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我国糖业标准化工作进程漫谈(上)

编辑日期:2013-7-8  作者:SysAdmin    阅读次数:次  [ 关 闭 ]

    建国以来,尤其是改革开发以来,我国糖业发展取得了瞩目的成就。伴随着的糖业标准化工作也从无到有,从萌芽到如火如荼,从产品标准拓展到生产、农业、安全、卫生、环境保护和管理等各个领域,从要企业执行到企业要执行……为指导生产、规范市场秩序、提高产品质量和食糖消费水平、促进糖业持续发展发挥了积极的作用。我国糖业标准化60年工作发展可以说是一部创业史、奋斗史、成长史、自强史。

 

糖业标准化的概念和特征

    标准化是指在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念通过制定、实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益的过程。糖业标准化就是指从人们的生活水平出发,根据人们的食糖消费需求,通过统一标准的糖业管理行为规范、检验检测体系约束、糖业生产环境营造、糖业生产技术规程实施、糖业产品投入、糖业生产市场建设,生产具有统一标准的营养水平、品尝水平、卫生水平和审美水平,并深受国内外食糖消费者欢迎的食糖的过程,从而使制糖生产步入高科技发展轨道。简而言之,制糖标准化就是把制糖行业中的科研成果、经验固定下来,转化为标准,加以实施。糖业标准化具有一致性、科学性、全面性、世界性、权威性、渐进性、过程性等特征。

    标准化工作是国民经济和社会发展的技术基础,也是一门独立的工程与技术基础学科。但它不是独立于经济之外而单独存在的自然科学,它必须依附于经济,是经济活动中的一个有机组成部分。如果没有与市场经济相适应的标准化体制和运行机制,标准化就难以在国民经济和社会发展中充分发挥它的技术支撑和技术基础作用。

 

我国糖业标准化概况

一、糖业标准发展历程

(一)从无到有时期(1949-1988年)

    在1957年以前,食糖无统一的质量标准。1957年12月1日,国家食品工业部颁布了甘蔗白砂糖质量标准,编号为食糖0101-57,该标准将白砂糖分为一级白砂糖和二级白砂糖两个等级,并从发布之日起在全国实施。1964年,原国家轻工业部制订了白砂糖新的质量标准,编号为GB2317-64,代替食糖0101-57在全国实施。这个质量标准将亚硫酸法白砂糖分为两级,即一级和二级白砂糖。 1984年,原国家轻工业部对甘蔗白砂糖质量国家标准进行修订,编号为GB317-84,并经原国家标准局批准计划于1985年10月1日起实施。后经原轻工业部征得原国家标准局同意,该标准提前于1984/85榨季开始执行。

(二)蓬勃发展时期(1988-2000年)

    八十年代,糖业标准化工作开始蓬勃发展。1988年,由中华人民共和国轻工业部(现中国轻工联合会)发起,轻工部甘蔗糖业科学研究所(现广州甘蔗糖业研究所)和前轻工部甜菜糖业科学研究所负责起草国家标准《制糖工业术语》GB 9289-88。随后,国家标准《甘蔗糖料》GB/T 10498-89、《甘蔗糖料试验方法》GB/T 10499-89相继出台。

九十年代,由原轻工业部质量标准司发起,全国甘蔗糖业标准化中心和全国甜菜糖业标准化中心归口,轻工部甘蔗糖业科学研究所、轻工业部甜菜糖业科学研究所等部门起草的食糖产品类行业标准如《精制白砂糖》QB/T 1213-1991、《方糖》QB/T 1214-1991、《单晶体冰糖》QB/T 1173-1991、《多晶体冰糖》QB/T 1174-1991、《赤砂糖》QB/T 2343.1-97等相继出台。

国家标准《原糖》GB/T15108-1994、《白砂糖》GB317-1998、《绵白糖》GB1445-2000的出台,代表我国糖业标准化工作达到第一个鼎盛时期。

(三)标准修订时期(2000-2006年)

    2000年—2006年,糖业标准化的工作中心转移到食糖标准的修订上来。随着人们消费水平的不断提高和制糖生产技术设备工艺水平的不断提高,旧的食糖标准已不能适应新的市场需求,一系列新的食糖标准推出。这些新标准中一部分用以取代旧标准,如《单晶体冰糖》QB/T 1173-2002、《多晶体冰糖》QB/T 1174-2002、《方糖》QB/T 1214-2002。另一部分则填补了糖业标准的空白,如《冰片糖》QB/T 2685-2005、《甘蔗糖蜜》QB/T 2684-2005、《甜菜颗粒粕》QB/T 2469-2006、《糖料甜菜》GB/T 10496-2002等。

    新标准的修订是由糖业界大量专家学者经过广泛查阅相关资料,收集大量试验验证数据严格修订的。新标准非等效采用国际糖品法典标准,标准水平与国际相关标准接轨。例如,新国家标准《白砂糖》GB317-2006和《原糖》GB/T15108-2006,对白砂糖和原糖的质量要求更为严格。

(四)糖业标准发展新时期(2006年至今)

    随着糖业标准的新一轮小高潮,国家对糖业标准化工作越来越重视, 2005年、2008年,先后从推出全国食品工业标准化技术委员会制糖分技术委员会到全国制糖标准化技术委员会,组成了由糖业协会、糖业监督检验检疫、卫生检验和标准化工作的骨干、糖业学术与研究的著名专家、生产与用糖知名企业集团的代表性人物和商界代表为委员的第一届标委会。

    全国制糖标准化技术委员会的成立标志着我国糖业标准化工作步入了“统一领导、协调发展”的新时期。标委会成立以来,在各方的领导和大力支持下,通过多方协调,研究制订了一批基础、急需和关键的糖业标准,初步缓解了我国糖业标准的不足,改变了一些制糖领域糖产品无标准可依的状况。新国家标准《制糖工业术语》审定会,《糖料甘蔗》、《红糖》、《消泡剂(脂肪酸酯类)》等十二个国标行标审定会,产品质量监督抽查实施规范(食糖)出台、制糖标准化体系建设等制糖标准化工作陆续开展,代表我国糖业标准化工作又一个鼎盛的来临。

二、我国糖业标准现状

    为配合糖业标准化体系的建立,促进糖业标准化体系管理工作,现由全国制糖标准化技术委员会归口管理的国家标准、行业标准共计19项,其中,国家标准7项,行业标准10项。除现行标准外,目前由全国制糖标准化技术委员会归口管理并已报批(或已立项)的标准共计9项。具体情况详见文后附表一、二。

我国食糖质量水平状况

    食糖是我国人民的生活必需品,人们消费水平随着我国全方位的发展而不断提高,糖业生产技术设备工艺水平不断提高,部分企业进行了技术改造,改善了生产工艺条件,加强了质量管理,提高了管理水平,有效地提高了食糖产品质量和企业综合竞争力,食糖产品标准要求随着这些发展也在不断提高,所有这些都极大的推动了我国食糖质量水平的不断提高。表3是近几个榨季食糖产品行业监督检验合格率结果统计情况。从表3可以发现我国食糖产品质量2006/07榨季有所下降,这是由于2006年10月1日开始实施的新《白砂糖》国家标准GB317-2006提高了产品的质量标准。这也迫使制糖企业越来越重视产品质量,改进生产工艺,提高产品总体质量水平和市场竞争力。此后,抽查合格率逐步上升,全面推动了我国食糖产品质量的提高。近年来,达到国际水平的精制白砂糖生产线不断增加,可口可乐、百事可乐这些国际大品牌用糖大户国内生产线更乐于采用国内糖。在市场贸易放开的情况下中国食糖依然经受得起国外食糖冲击的考验,也证明了我国食糖质量水平的不断提高。

    另外,2000年以前,国家质检总局对食糖产品的监督抽查主要集中在生产领域,产品抽查合格率较高。2000年以后,国家质检总局对流通领域食糖产品更关注,一些以次充好、欺骗消费者的行为被发现,合格率一度下降,经整顿后得到回升且质量情况趋于稳定(见表4)。

表3.近几年食糖产品行业监督检验各种合格率

      级别

合格率%

榨季

精制

白砂糖

优级

白砂糖

碳法一级白砂糖

亚法

一级白砂糖

一级赤砂糖

优级绵白糖

一级绵白糖

2005/2006

100

100

100

98.88

83.33

100

50

2006/2007

100

91.67

100

97.43

100

96.77

100

2007/2008

100

94.74

100

96.72

100

89.13

75

2008/2009

100

93.10

100

98.79

89.47

90.74

85.71

 









表4 近年白砂糖国家抽查合格率统计表

序号

时     间

抽查企业数(家)

样品数(个)

合格率(%)

1

1990年第1季度

38

38

94.7

2

1993年第1季度

109

109

95.4

3

1994年第1季度

88

89

91.0

4

1997年第1季度

89

89

100.0

5

2002年第1季度

93

93

82.8

6

2003年第1季度

96

96

78.1

7

2004年第1季度

97

99

78.8

8

2005年第3季度

92

92

63.0

9

2006年第1季度

105

105

63.8

10

2007年第1季度

161

162

82.7

11

2007年第4季度

72

66

91.7

12

2008年第2季度

138

120

87.0

13

2009年第3季度

144

150

约90%

(本文作者为全国制糖标准化技术委员会秘书长)

附表一 食糖领域现行标准汇总表

编号

项目名称

项目编号

级别

性质

类别

状态

1

白砂糖

GB 317-2006

国家标准

强制性

产品标准

继续有效

2

原糖

GB 15108-2006

国家标准

强制性

产品标准

继续有效

3

冰片糖

QB/T 2685-2005

行业标准

推荐性

产品标准

继续有效

4

甘蔗糖蜜

QB/T 2684-2005

行业标准

推荐性

产品标准

继续有效

5

甜菜颗粒粕

QB/T 2469-2006

行业标准

推荐性

产品标准

继续有效

6

制糖工业术语

GB 9289-88

国家标准

推荐性

基础通用标准

已报批

7

甘蔗糖料

GB/T 10498-89

国家标准

推荐性

产品标准

已报批

8

甘蔗糖料试验方法

GB/T 10499-89

国家标准

推荐性

方法标准

已报批

9

绵白糖

GB 1445-2000

国家标准

强制性

产品标准

需要修订

10

糖料甜菜

GB/T 10496-2002

国家标准

推荐性

产品标准

需要修订

11

赤砂糖

QB/T 2343.1-97

行业标准

推荐性

产品标准

需要修订

12

赤砂糖试验方法

QB/T 2343.2-97

行业标准

推荐性

产品标准

需要修订

13

单晶体冰糖

(冰糖)

QB/T 1173-2002

行业标准

推荐性

产品标准

需要修订

14

多晶体冰糖

(冰糖)

QB/T 1174-2002

行业标准

推荐性

产品标准

需要修订

15

方糖

QB/T 1214-2002

行业标准

推荐性

产品标准

需要修订

16

甘蔗制糖工业企业综合能耗标准和计算方法

QB/T 1310-1991

行业标准

推荐性

基础通用标准

需要修订

17

糖用甜菜种子

QB/T 1008-1998

行业标准

推荐性

产品标准

需要修订

18

糖用甜菜术语

QB/T 2398-1998

行业标准

推荐性

基础通用标准

需要修订

19

精致白砂糖

QB/T 1213-1991

行业标准

推荐性

产品标准

建议废止

 

附表二 食糖领域已报批标准汇总表

编号

项目名称

项目编号

级别

性质

类别

状态

1

红糖

Q2003-004

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

2

黄(砂)糖

Q2004-012T

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

3

液体糖

Q2004-013T

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

4

糖霜

 

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

5

制糖工业助剂 防锈剂(非水溶性)

 

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

6

制糖工业助剂 杀菌剂(有机硫类)

 

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

7

制糖工业助剂 消泡剂(聚甘油脂肪酸酯类)

 

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

8

制糖工业助剂 消泡剂(有机硅类)

 

行业标准

推荐性

产品标准

已报批

9

白砂糖试验方法

20071115-T-469

国家标准

强制性

方法标准

已立项

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